第一节
赔偿范围
第十七条（原第十五条）
行使侦查、检察、审判职权的机
关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
★（一）违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的，或者依照刑事诉讼法规定的条件和程
序对公民采取拘留措施，但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限，其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑
事责任的；（引起争议的修改！实际上对刑拘赔偿增加了条件，这是新法的一大败笔之处！原条
文：“对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；”）
（二）对公民采取逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的；（原条文：“对没有犯罪事实的人错误逮捕的；”）
（三）依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（四）刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
第十八条（原十六条）
行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、
监狱管理机关及其工作人员在行使职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
（一）违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；
（二）依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。
第十九条（原十七条）
属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责任：
（一）因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；
（二）依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的；
（三）依照刑事诉讼法第十五条、第一百四十二条第二款规
定不追究刑事责任的人被羁押的；
（四）行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无
关的个人行为；
（五）因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；
（六）法律规定的其他情形。
第二节
赔偿请求人和赔偿义务机关
第二十条
赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。
第二十一条（原十九条）
行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为
赔偿义务机关。
   对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
   对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机
关。
   再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作
无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。（原法规定：二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。此为重
大修改!取消了法检共同赔偿的规定，事实上减轻了检察机关的赔偿责任）
第三节
赔偿程序
第二十二条(原第二十条) 赔偿义务机关有本法第十七条、第十八条规定情形之一的，应当
给予赔偿。
    赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出。（先行处理程序）
赔偿请求人提出赔偿请求，适用本法第十一条、第十二条的规定。
原第二十一条改为第二十三条和第二十四条。
★
第二十三条
赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义
务机关作出赔偿决定，应当充分听取赔偿请求人的意见，并可以与赔偿请求人就赔偿方式、赔偿项目和赔偿数额依照本法第四章的规定进行协商。（这是新的发展。原来只在《行赔规定》中针对行政赔偿可以协商）
   赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并
自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。
赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。
★
第二十四条
赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求
人可以自期限届满之日起三十日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。
  
赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或
者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三十日内，向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。
赔偿义务机关是人民法院的，赔偿请求人可以依照本条规定向其上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。

★第二十五条（原第二十二条）
复议机关应当自收到申请之日起两个月内作出决定。
   赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日
起三十日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起三十日内向复议机关所在
地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。
第二十六条（新增）
人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。
被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。
第二十七条（新增）
人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，采取书面审查的办法。必要时，可以向有关单位和人员调查情况、收集证据。赔偿请求人与赔偿义务机关对损害事实及因果关系
有争议的，赔偿委员会可以听取赔偿请求人和赔偿义务机关的陈述和申辩，并可以进行质证。
第二十八条（新增）
人民法院赔偿委员会应当自收到赔偿申请之日起三个月内作出决定；属于疑难、复杂、重大案件的，经本院院长批准，可以延长三个月。

第二十九条（原第二十三条）
中级以上的人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名以上审
判员组成，组成人员的人数应当为单数。
    赔偿委员会作赔偿决定，实行少数服从多数的原则。
赔偿委员会作出的赔偿决定，是发生法律效力的决定，必须执行。
第三十条（新
增）赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。
   赔偿委员会作出的赔偿决定生效后，
如发现赔偿决定违反本法规定的，经本院院长决定或者上级人民法院指令，赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定，上一级人民法院赔偿委员会也可以
直接审查并作出决定。
最高人民检察院对各级人民法院赔偿委员会作
出的决定，上级人民检察院对下级人民法院赔偿委员会作出的决定，发现违反本法规定的，应当向同级人民法院赔偿委员会提出意见，同级人民法院赔偿委员会应当
在两个月内重新审查并依法作出决定。
以上是刑事赔偿的监督制度。
第三十一条（原第二十四条）
赔偿义务机关赔偿后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：
（一）有本法第十七条第四项、第五项规定情形的；
（二）在处理案件中有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
对有前款规定情形的责任人员，有关机关应当依法给予处分；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

第四章
赔偿方式和计算标准

第三十二条（原第二十五条）
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。
    能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。
第三十三条（原第二十六条）
侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
★第三十四条（原第二十七条）
侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
（一）造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入 每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；（赔偿金计算标
准增加了护理费）
（二）造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而
增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按
照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付
生活费；（此部分修改幅度较大）
（三）造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
   前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年
人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。
★第三十五条（原第三十条）
有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为
影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。（精神损害赔偿进入国家赔偿范围！这是新国赔法最大的亮点！具有里程碑意义！）
第三十六条（原第二十八条）
侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：
（一）处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违法征收、征用财产的，返还财产；
（二）查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，依照本条第三项、第四项的规定赔偿；
（三）应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；
（四）应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；
★（五）财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支
付相应的赔偿金；
（六）吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；
（七）返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款
利息；（新增）
（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
第三十七条（原第二十九条）赔偿费用列入各级财政预算。
   赔偿请求人凭生效的判决书、复议决定书、赔偿决定书
或者调解书，向赔偿义务机关申请支付赔偿金。
赔偿义务机关应当自收到支付赔偿金申请之日起七日内，依照预算管理权限向有关的财政部门提出支付申请。财政部门应当自收到支付申请之日起十五日内支
付赔偿金。
赔偿费用预算与支付管理的具体办法由国务院规定。

第五章
其他规定

第三十八条（原第三十一条）人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错
误，造成损害的，赔偿请求人要求赔偿的程序，适用本法刑事赔偿程序的规定。
★
第三十九条（原第三十二条）赔偿请求人
请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身
权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。（这也是
重大修改！原来的时间起算是自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算）在申请行政复议或者提起行
政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。
   赔偿请求人在赔偿请求时效的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，时效中止。从中止时效的原因消除之日起，赔偿请求时效期间继续
计算。
第四十条（原第三十三条）
外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。
   外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国
企业和组织的所属国实行对等原则。

第六章
附则